WB hỗ trợ các nước đang phát triển khoản vay năm tỉ dollar lãi suất thấp

Khoản cho vay này là nhằm hỗ trợ các nước đang phát triển đầu tư cho các dự án ngăn chặn và thích nghi với biến đổi khí hậu toàn cầu.

Tại cuộc toạ đàm các Vấn đề về Khí hậu – Bangkok hồi gần giữa năm 2008, Ngân hàng Thế giới (WB) công bố chương trình quỹ mới của mình, Quỹ Đầu tư cho Khí hậu.

Trưởng ban Môi trường của WB, ông Warren Evans, cho biết đây là một phần trong kế hoạch cho vay với lãi suất thấp nhằm vào các lĩnh vực công nghệ sạch, thích nghi biến đổi khí hậu và quản lý rừng bền vững ở các nước đang phát triển, vốn được xem là những nước chịu ảnh hưởng nghiêm trọng nhất của tình trạng biến đổi khí hậu toàn cầu.

Ông này cũng cho biết thêm, các nước Hoa Kỳ, Anh, Nhật Bổn cam kết sẽ cấp ngân sách cho nguồn quỹ mới này của WB.

Hỗ trợ khâu tổ chức quản lý nguồn quỹ này của WB là Liên Hiệp Quốc (UN) và các tổ chức phi chính phủ (NGOs).

Tuy nhiên, các nhà hoạt động vì môi trường lại cho rằng kế hoạch này có thể chồng chéo với nguồn quỹ thích nghi với biến đổi khí hậu được thiết lập theo Công ước khung của Liên Hiệp Quốc về Biến đổi Khí hậu (UNFCC).

Nguồn quỹ của UNFCC nhằm hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động thích nghi và hạn chế biến đổi khí hậu ở các nước đang phát triển. Số tiền này được huy động từ các khoản đóng thuế của các dự án Cơ chế Phát triển sạch (CDM) theo Nghị định thư Kyoto, dự kiến sẽ đạt 500 triệu dollar vào năm 2012.

Người ta hơi lo ngại mức kinh phí hiện nay không đủ để giảm bớt gánh nặng ngân sách sắp tới giành cho các dự án hạn chế và thích nghi biến đổi khí hậu trên toàn cầu.

Ông Antonio Hill, cố vấn hoạch định chính sách cấp cao của Oxfam cho rằng kế hoạch nguồn quỹ mới của WB có thể sẽ làm tê liệt Kế hoạch Hành động Bali dựa vào nguồn quỹ thích nghi của UNFCC.

Nguồn quỹ này đáng lẽ ra phải là các khoản viện trợ hơn là các khoản cho vay, bởi các nước đang phát triển gánh chịu quá đủ những hậu quả biến đổi khí hậu do quá trình thải khí thải gây hiệu ứng nhà kính của các nước giàu.

Theo cách ví von của Antonio, “cơ chế hoạt động của quỹ này chẳng khác gì cách xử lý một cú va chạm tông thẳng vào nhà bằng xe hơi và, thay vì được đền bù, chủ nhà lại được người gây thiệt hại cho vay kinh phí để sửa chữa những thiệt hại do chính họ gây ra”.

Tuy nhiên, quan chức lãnh đạo môi trường cấp cao của WB lại nhất quyết cho rằng quỹ biến đổi khí hậu của WB chẳng hề chồng chéo với quỹ thích nghi của UNFCC. Ông Evans cho biết: “chúng tôi sẽ không để xảy ra bất kỳ sự chồng chéo nào nếu phát hiện là có, nhưng làm gì có sự chồng chéo nào ở đây”.

Các nước thành viên gặp phải một hạn chế khi sử dụng đến nguồn vốn hỗ trợ từ quỹ của UNFCC. Đó là quy trình cấp vốn của tổ chức này tiêu tốn khá nhiều thời gian, trong khi đó quy trình của WB lại dễ dàng hơn nhiều.

Ông Evans giảm thiểu những lo ngại về khả năng các nước hỗ trợ có thể chi phối nguồn quỹ khi nói rằng các nước đang phát triển và các tổ chức phi chính phủ sẽ được mời tham gia vào quá trình định mức và quản lý nguồn quỹ mới này của WB.

http://www.bangkokpost.com/News/02Apr2008_news14.php

Thanh Thủy